2019年春節后的第一個工作日,江蘇省宜興市舉行綜合先進表彰暨企業發展大會。在這場旨在激勵宜興當地企業加快發展、奮力轉型的表彰大會上,宜興市委書記沈建表示:針對企業遇到的困難和問題,宜興市委市政府將高度重視,竭盡自身所能、集聚全市資源,最大限度幫助化解,全力支持企業做強做大。市委書記的這番表態,充分體現了宜興市優化營商環境、助力企業發展的決心。為此,宜興市近年來多措并舉,推出一系列改革動作。
讓民營企業輕裝上陣
2018年11月7日,江蘇風富新能源有限公司在宜興市設立,成為無錫市第70萬家市場主體。這家主要從事風力、水力等新能源設備制造與技術服務的民營企業,注冊資本達1億元。而如此規模的一家民營企業完成企業注冊,僅用時一天。
就在風富新能源成功注冊的次日,宜興市民徐奕來到市政務服務中心市場監管窗口辦理營業執照。在工作人員的引導下,僅用兩分鐘,她就通過證照登記自助服務一體機打印出了營業執照。過去,市民領取營業執照必須到窗口排隊,少則數十分鐘,多則半天。而現在,市民申辦企業,待資料審核通過后,只需“刷臉”即可自助打印取得營業執照。
2018年以來,宜興設立市政務服務中心開辦企業綜合窗口,實行一窗辦理,將申領營業執照、刻制企業公章、開立銀行賬戶、申領稅務發票等環節與企業“多證合一”登記合并辦理。與此同時,行政審批權限逐漸“下沉”,給基層廣大企業帶來了新的便利。2018 年初,宜興經濟技術開發區行政審批局正式投運。運行至今,開發區行政審批局的審批事項不斷擴容,為園區的轉型升級,特別是打造“雙創”人才新高地、構建對外開放新體制、營造更好的環境、吸引更優質項目培育了更大的發展優勢。
“證照分離”等商事制度改革的全面提速,進一步激發起了宜興市的創業熱潮,2018年市場主體的總量成功突破11 萬戶。同時,宜興還積極運用價格調控機制,優化稅收、電力接入等營商環境,幫助企業減負近18億元,為企業營造出了溫暖的發展環境。
擺脫融資難的困擾
2019年伊始,無錫美達無損檢測設備有限公司向江蘇宜興農村商業銀行股份有限公司申請了300 萬元貸款。此前,該公司爭取到一個訂單,急需啟動資金,因其良好的信譽,宜興農商行當日便通過了對美達的授信,并在3 個工作日將貸款資金發放到位。從申請貸款到資金發放,美達公司只等了3天。
而江蘇中金環??萍加邢薰局阅軌蝽樌瓿芍匾唵危瑒t得益于宜興市科創科技投資擔保有限公司創新實施的“訂單融資擔?!睒I務。據介紹,去年8 月,該企業中標寶武集團一脫硫脫硝項目,合同總金額1.8億元。但由于缺乏可抵押的資產,這家規模不大的民企拿不到銀行貸款。得知企業的困難,隸屬于宜興市財政局的國有企業——宜興市科創擔保公司出面為其評估,并為這筆訂單進行了擔保,幫助中金環保拿到了1500萬元的貸款,及時解決了該企業的融資難題。
2018年,宜興市金融辦通過組織協調,在環科園、丁蜀、官林等地召開政銀企合作懇談會,積極加強政銀企良性互動,簽訂增量授信34.5 億元。為扶持發展潛力較好的企業,宜興市政府牽線債權銀行組建企業銀團,進行聯合授信,并設立了150 億元的產業發展母基金和10 億元的中小微企業信用保證基金,進一步增強金融機構支持中小企業的信心。
今年,宜興市確立了“信貸投放增幅高于無錫平均、企業融資環境優于周邊地區”的目標,將加大政府性資源調配使用力度,進一步優化銀行機構考評辦法,引導更多金融資源投向實體經濟,確保實體經濟貸款增長不低于80億元。